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        傾全力,擔責任,強企惠民促發展 ——婁底市推進中央省屬駐婁企業“三供一業”分離移交工作綜述

        [日期:2021-03-11]   來源:婁底市國資委  作者:

         

        市國資委黨委書記、主任侯迪凡在項目現場調研

         

         

        婁底經開區原漣邵水泥廠改造后

         

         

        婁星區恩口煤礦改造后

         

         

        新化蘆茅江煤礦在水一方小區物業改造后

         

         

        “僅我們漣鋼在分離移交‘三供一業’及其企業辦社會職能后,每年節約的人力物力和水、電、氣轉供損失約1.2億元左右,這真是實實在在的減負。”在得知我市的中央、省屬駐婁企業“三供一業”分離移交工作已于2020年12月全面完成,華菱漣鋼負責人如是稱贊。

        這份‘減負’實實在在,卻也來之不易。自2015年啟動中央、省屬駐婁企業“三供一業”分離移交工作以來,市國資委按照市委、市政府決策部署,把其作為事關社會發展和穩定,改善居民群眾切身利益的民生工程來抓,加強組織領導,聚焦難點問題,攻堅克難、狠抓實效,定期調度進展情況,督促移交企業與接收企業積極對接,穩妥規范推進維修改造工作。五年來,共完成29家駐婁央、省企“三供一業”分離移交工作,完成改造資金12.5億元,完成供水分離移交86145戶、供電分離移交81398戶、供氣分離移交21000多戶、物業分離移交84690戶。分離移交工作完成后,不僅能切實減輕企業負擔,提升國有企業活力、影響力和競爭力,還將大大改善企業職工生活條件和居住環境,有助于推動基本公共服務專業化、社會化管理,提升服務供給質量,使企業職工群眾有更加充實的獲得感、幸福感。


         

        高度重視,高位推動,全力以赴強保障
         


        開展中央、省屬駐婁企業“三供一業”分離移交是增強企業活力和競爭力的改革工程,也是政府出錢為老百姓改善生產生活配套設施的實事工程。

        為切實做好婁底市中央、省屬駐婁企業“三供一業”分離移交工作,婁底市委、市政府高位推動,全市召開了中央、省屬駐婁企業分離移交“三供一業” 工作推進會議,由市長同縣、市、區簽訂了《分離移交“三供一業”工作任務交辦書》,市政府成立了漣鋼分離移交“三供一業”協調領導小組,進行了全面動員和部署。市長楊懿文多次主持召開協調會議,專題研究企業分離移交“三供一業”有關難點、重點問題,研究推進工作措施,多次參加鐵路、電力等系統分離移交工作協調會,有力推動了工作開展,市、區政府為解決 “三供一業”歷史遺留問題及支付轉供改造費用共計支出約7000余萬元。

        市政府還出臺了《婁底市人民政府辦公室關于推進中央省屬駐婁企業分離移交“三供一業” 工作的通知》,市國資委制定了《漣鋼分離移交“三供一業” 實施方案》和《中央省屬駐婁企業分離移交“三供一業”工作考核獎懲辦法》;定期或不定期的開展協調工作,市政府已多次召開專題會議解決有關問題,先后出臺專題會議紀要18個。各縣市區也成立了相應的領導協調機構,出臺了實施方案,明確了責任,為全面完成國有企業分離移交“三供一業”工作奠定了基礎。


        建全機制,強化督導,勇于擔當聚合力


        “三供一業”分離移交是一項政策性和專業性較強、涉及面廣、操作異常復雜的管理工作。

        市國資委作為這項工作的牽頭落實部門,為妥善處理好歷史遺留問題,積極穩妥地推進工作,多次召開會議,認真學習黨中央、國務院和省有關文件,討論研究“三供一業”分離移交工作安排;多次組織接收企業與移交企業進行溝通協調,加強政策宣傳引導,對協調工作進行認真總結,努力尋求工作突破途徑;建立并不斷完善督查機制,每季度由市國企改革辦會同市紀委監察局、市政府督查室對分離移交“三供一業”工作進行一次督查,督查結果向全市通報,對督查中發現的問題,及時交辦并責令限期整改;同時每季度編緝工作簡報,及時總結上季度工作情況,推廣先進經驗;全面把握政策精神,走村入戶,正確引導,不厭其煩地跟群眾耐心講道理、反復做工作,培育老百姓的機遇意識和發展意識,充分尊重老百姓意愿,對他們的合理訴求盡力給予支持,用熱情和真情贏得了老百姓的理解與支持。

        針對一些改造難度大、涉及居民多、改造費用高的企業,市國資委迎難而上,從最難處入手,創新工作思路和手段,千方百計全力以赴攻克難題,專門成立指揮部,列出計劃,倒排工期。指揮部一天一調度一通報,國資委10天一調度一通報,分管副秘書長每月調度一次,分管市領導每季度進行一次總調度,不定期開展暗訪,相關情況全市通報。各級增派人員力量,及時解決問題矛盾,始終保持推進的強度和力度,改造任務全面完成,為全市完成“三供一業”分離移交任務打下堅實基礎。


        聚焦難點,敢打硬仗,攻堅克難啃下“硬骨頭”


        在全市“三供一業”分離移交任務中,漣鋼是工作難度最大的:體量大,涉及居民2萬多戶;轉供改造費用高,約需6000萬,屬地政府財政緊張,籌資困難;改造區域系漣鋼周邊環境整治核心區,歷史遺留問題多,觸及到居民現實利益問題,抵觸情緒強烈,維穩壓力很大。

        面對難啃的“硬骨頭”,市國資委迎難而上,攻堅克難,開展了漣鋼供水、供電、供氣分離移交改造百日大會戰。針對漣鋼轉供施工矛盾多的特點,推行“現場工作法”,把各方面的力量集中到項目工地,現場解決問題,保證正常施工。婁星區、婁底經開區、黃泥塘辦事處、漣濱辦事處均成立了現場工作組,跟班現場辦公,現場處理和協調矛盾。國網婁底供電公司、婁底市水業公司和婁底華潤燃氣公司三家施工單位每天安排全額施工人員緊張施工,國慶假期只有中秋節休假半天。市領導國慶長假都在施工現場調度工作。鋼城分局專門安排警力巡邏,對非法阻工事件第一時間出警處理。做到施工進行到哪里,現場工作組保障協調到哪里,問題處理到哪里,確保施工不斷檔,實現了供電改造“零阻工”。

        針對華菱漣鋼高溪社區這一改造最難點,市國資委通過研究決定,調整工作機制,下沉工作力量,保障工作經費,把這項工作“整體打包”給婁星區政府,充分調動當地黨委政府、社區和社會各界的主動性、積極性。指導婁星區成立了專門工作班子,實行包干制度,分片、分戶包干到人;要求他們多做說明解釋工作,用心用情做好群眾工作;公開、公正、公平制定改造計劃和用電補償方案,得到群眾的理解支持。高溪社區轉供電改造比計劃提前6天完成,最難啃的“硬骨頭”得以順利解決,標志著漣鋼“三供一業”分離移交工作劃上圓滿句號。

        中央、省屬駐婁企業“三供一業”分離移交是一項強企惠民的工程。五年來,市國資委高站位、謀大局、促發展,通過統籌推進中央、省屬駐婁企業“三供一業”分離移交工作,讓中央、省屬駐婁企業輕裝上陣,一心謀發展,讓老舊小區舊貌換新顏,讓老百姓生活更方便了、更稱心了,為婁底經濟社會發展做出了應有的貢獻。


        來源:婁底市國資委

         

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